贺临回到府上,刚把那身繁重的衮服脱下,却又收到了宫里的消息——秦渊召她入宫。
于是贺临只能连忙换上官服,跟着太监进宫。
到乾清宫的时候,秦渊正坐在书桌前看奏疏。
“微臣贺临叩见皇上。”
“快起来。”
贺临站了起来。
“你可知朕今日找你来所为何事?”
“微臣不知。”
秦渊叹了口气:“前些日子,朕看了许多户部调来的账册文书,即便只是浅浅一览,国库以及各省之亏空,令人触目惊心,明明自开国以来,我大庆能耕之田地比起开国之时有增无减,可每年收上来的田税却越来越少。此事你怎么看?”
“回皇上,地方亏空无非就三个原因,其一是地方官因公事挪用,其二是他们被上司勒索,不得不拿公款孝敬上司,其三则是他们自己贪污。”
地方上收上来的田税会留一部分,多余的部分会交给中央。
这留下来的一部分,完全够各省日常开支。
一般有什么事情,比如发生灾情,中央都会额外调拨国库之款,亦或者加派征收赋税,影响不到地方的寻常赋税。
可如此一来,地方还亏空,便只有这三个原因了。
秦渊点了点头:“没错,可国库不能一直如此亏空,朕打算好好查一下具体的亏空情况与亏空数目,命各省在三年内补齐亏空,没补上的人,皆从重治罪,期间如果查出是因为贪污造成的亏空,则立刻将人抓起来免职。”
贺临有些惊讶。
按照惯例,新皇登基之后为了彰显仁德,对前朝的亏空应该既往不咎。
可没想到秦渊登基第一天就要查亏空。
“皇上如天之仁!”贺临高声赞颂,“只是这些亏空不知该如何去查?让户部去查吗?”
秦渊摇头:“不,不能让户部去查,若是户部能有所作为,还能有这么大的亏空吗?他们官官相护多年,让他们去查,定会有所放松。”
户部先前一直由杨和谦管着,后来因为太子秦麟谋反,杨和谦才卸任了户部尚书一职。
即便如此,户部也依旧属于杨和谦的势力范围。
地方上有不少杨和谦的人,这么大规模的查,杨和谦肯定会护着他们。
“朕打算在朝廷里新组立一个会考府,掌各地钱粮奏销之事,稽查核实朝廷各部院的钱粮奏销,与六部平级,直隶天子。
会考府成立后,各地方上缴税银或报销开支,各部院动用钱粮,都要通过会考府会考。”
贺临一听,心想这不是国家审计局吗?
不得不说,秦渊从某种程度上来说简直是天才。
以往各省向户部上缴税银或报销开支时,户部要收“部费”,也就是所谓的“好处费”。
没有好处费的话,哪怕是正常的开支,亦无手续或计算方面的问题,户部也不准奏销。
相反,如果有好处费,即使是浪费亏空上百万,也一笔勾销。
而且中央各部院动用钱粮,都是自用自销,根本无人监督。
这是多年积弊,古已有之。
所以有句话,叫做吏部位最高,户部权最重。
这也是为什么户部能成为最好捞钱的地方。
但会考府一成立,可以在极大程度上肃清中央以及各省钱粮奏销之积弊。
贺临原本也想向他建议成立个这种机构来着,没想到他已经有过准备了。
“微臣觉得皇上这主意甚好,历朝历代,向来先查贪污,后查挪用,这就给贪官留了空子,让他们便把数额多的说成是挪用,数额少的说成是贪污,以脱重罪。
以至于他们平日里随意贪污,即便被人参报,最后亦不过以挪用结案,贪官污吏毫发无伤。此次追缴亏空,必须反其道而行之,先查挪用,后查贪污。
无论贪污还是挪用,每一笔账都要查清楚,不能混淆。而且在追补赔偿时,先赔挪用部分,后赔贪污部分,一分一厘都不能少。”
秦渊点头:“是,你说的很有道理,成立会考府追缴亏空一事干系重大,是朕登基后烧起的第一把火,只能胜,不能败,只能进,不能退,若半途而废,无功而返,遑论后续其他事情,你觉得谁人可担此重任?”
“此次追缴亏空,定会得罪不少人,必须选一个有担当且不畏权贵之人,并且此人还必须精通账目……”贺临微微皱眉,在脑海中思索起来。
“需要想这么久吗?”秦渊笑笑,“朕觉得你便很合适。”
“臣?”贺临有些惊讶。
总领会考府,可是直隶于天子,其品级与官位最好都不能太低。
秦渊这是要一下升自己到这么高的位置吗?HttpS://WWW.hLχS㈨.CōΜ/
“你是从地方上一步步升到京城的,地方官的那些手段,你应该很清楚,而且你也在户部待过,管过那么多的账册。怎么,怕担子太大,不敢接吗?”
贺临撩起袍子,当即跪下:“皇上隆恩,臣肝脑涂地,在所不辞!”
“朕不爱听你说这些场面话,朕是信你的能力,才将事情委派你的,你如果不愿意做这种得罪人的活,也可以同朕直说,朕会换别人。”
“不,臣愿意,而且微臣很高兴皇上能相信微臣。”
“好,那会考府成立之后,便由你来负责查账追缴亏空一事!”
“臣领旨!”
磕了头之后,贺临才重新站起来:“皇上,虽然会考府成立,可以查出亏空的数额,防止他们做假账,但怕就怕地方上那些人为了补亏空,以火耗为名搜刮百姓。而且臣有一言,不知该不该说……”
“你尽管说便是。”
“我朝官员之俸禄,自太祖皇帝开国以来便额定了数目,此后一直未曾有所变化。可我朝官员俸禄之低,历代罕见,开国时尚可勉强对付,如今实在是捉襟见拙……”
开国的时候,庆朝的人口比现在少得多,当时还因为常年的征战,国家通货紧缩。
但这么多年过去,银钱的购买力早就不可同日而语了。
简而言之,通货膨胀了,官员的俸禄却没有跟着涨。
这点钱生活都为难,想让日子过的稍微好些,许多官员那是不得不贪点挪点。
“皇上,火耗银子各省各地向来没有详细规定,以至于贪官便大肆征收火耗,有些地方火耗甚至比税赋都要高,如今若让他们补上亏空,他们定然会对火耗下手,横征暴敛,届时苦的还是百姓。”
各地官府收税,百姓交上来的税款都是碎银,而碎银要用火淬炼,熔成一整块的官银才能交去朝廷里,在这个熔炼的过程中,难免会损失掉一些银子,叫做火耗。
因此各地的官员为了补上这部分损失的火耗,在税款之外都会额外再收百姓一笔钱,俗称火耗银子。
税收是有定额的,但火耗银子是没有定额的,官员的俸禄不够用,只能从火耗上想办法。
秦渊要追缴亏空,是要收官员的钱充补国库,最重要的是要整顿吏治,完善体制。
如果让官员把这部分钱转嫁到百姓身上去,那最重要的目的没达到,反而会加剧国内动荡。
“臣以为,若想追缴亏空顺利完成,又不至于那些贪官污吏盘剥百姓,必须要立法将火耗收归朝廷,再分拨下去,增加各级衙门的经费,以及官员们的俸禄。
如此一来,既能保证清官们生活不至于困苦,又能制止地方官吏随意盘剥百姓,还能准确掌握地方税收情况。” 无尽的昏迷过后,时宇猛地从床上起身。想要看最新章节内容,请下载星星阅读app,无广告免费阅读最新章节内容。网站已经不更新最新章节内容,已经星星阅读小说APP更新最新章节内容。
他大口的呼吸起新鲜的空气,胸口一颤一颤。
迷茫、不解,各种情绪涌上心头。
这是哪?
随后,时宇下意识观察四周,然后更茫然了。
一个单人宿舍?
就算他成功得到救援,现在也应该在病房才对。
还有自己的身体……怎么会一点伤也没有。
带着疑惑,时宇的视线快速从房间扫过,最终目光停留在了床头的一面镜子上。
镜子照出他现在的模样,大约十七八岁的年龄,外貌很帅。
可问题是,这不是他!下载星星阅读app,阅读最新章节内容无广告免费
之前的自己,是一位二十多岁气宇不凡的帅气青年,工作有段时间了。
而现在,这相貌怎么看都只是高中生的年纪……
这个变化,让时宇发愣很久。
千万别告诉他,手术很成功……
身体、面貌都变了,这根本不是手术不手术的问题了,而是仙术。
他竟完全变成了另外一个人!
难道……是自己穿越了?
除了床头那摆放位置明显风水不好的镜子,时宇还在旁边发现了三本书。
时宇拿起一看,书名瞬间让他沉默。
《新手饲养员必备育兽手册》
《宠兽产后的护理》
《异种族兽耳娘评鉴指南》
时宇:???
前两本书的名字还算正常,最后一本你是怎么回事?
“咳。”
时宇目光一肃,伸出手来,不过很快手臂一僵。
就在他想翻开第三本书,看看这究竟是个什么东西时,他的大脑猛地一阵刺痛,大量的记忆如潮水般涌现。
冰原市。
宠兽饲养基地。
实习宠兽饲养员。网站即将关闭,下载星星阅读app为您提供大神良宵的七品逆袭:最强女首辅
御兽师?
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